國有企業(yè)對外投資合規(guī)審查

今年年初，國務(wù)院國資委第46號令正式施行。這份名為《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法》的文件，將追責情形從72種一口氣擴展到了98種。

數(shù)字的變化倒不是重點。真正值得關(guān)注的，是追責邏輯的深層轉(zhuǎn)向。

46號令第一次把＂盡職合規(guī)免責＂寫進了制度文本。換句話說，合規(guī)不再只是一個＂不出事＂的防御動作——它同時也是個人的護身符。

但問題也恰恰出在這里：合規(guī)審查的標準到底是什么？哪些紅線碰了就要承擔刑事責任？＂三重一大＂程序走了就一定能免責嗎？

這篇文章嘗試把這些問題理清楚。

四層法源：合規(guī)審查的依據(jù)從哪來

國有企業(yè)對外投資的合規(guī)審查，不是看某一部法律就能解決的。

它是一套四層嵌套的規(guī)則體系。最上層是《企業(yè)國有 ……