國有企業(yè)對外投資合規(guī)審查
今年年初，國務(wù)院國資委第46號令正式施行。這份名為《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實施辦法》的文件，將追責(zé)情形從72種一口氣擴(kuò)展到了98種。
數(shù)字的變化倒不是重點。真正值得關(guān)注的，是追責(zé)邏輯的深層轉(zhuǎn)向。
46號令第一次把＂盡職合規(guī)免責(zé)＂寫進(jìn)了制度文本。換句話說，合規(guī)不再只是一個＂不出事＂的防御動作——它同時也是個人的護(hù)身符。
但問題也恰恰出在這里：合規(guī)審查的標(biāo)準(zhǔn)到底是什么？哪些紅線碰了就要承擔(dān)刑事責(zé)任？＂三重一大＂程序走了就一定能免責(zé)嗎？
這篇文章嘗試把這些問題理清楚。
四層法源：合規(guī)審查的依據(jù)從哪來
國有企業(yè)對外投資的合規(guī)審查，不是看某一部法律就能解決的。
它是一套四層嵌套的規(guī)則體系。最上層是《企業(yè)國有 ……
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