財庫〔2026〕2號

各中央預(yù)算單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局：

為整治政府采購領(lǐng)域“內(nèi)卷式”競爭，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性競爭的市場秩序，現(xiàn)就推動解決政府采購異常低價問題有關(guān)事項通知如下：

一、加強政府采購需求管理

采購人應(yīng)當根據(jù)實際工作需要，綜合考慮同類項目中標（成交）信息，以及市場供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，材料、人工等市場價格，行業(yè)費用標準等市場調(diào)查情況，形成科學、完整、清晰的采購需求，合理設(shè)定最高限價，為供應(yīng)商競爭報價提供基礎(chǔ)。未設(shè)定最高限價的采購項目，以采購項目預(yù)算金額作為最高限價。

采購人要綜合考慮技術(shù)、成本效益、促進競爭等因素，按照專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域，合理設(shè)置采購包。采購人可以引入全生命周期成本理念，在采購文件中 ……