一、出臺背景

黨中央高度重視建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》（以下簡稱《意見》），作出了一系列重大部署。生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性的長期工程，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制是落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，是推動綠色轉(zhuǎn)型的必然要求，也是滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的重要手段。作為全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)，福建在生態(tài)產(chǎn)品市場化改革、全流域生態(tài)補償、綠色金融、生態(tài)產(chǎn)品價值核算等領(lǐng)域探索了一系列經(jīng)驗做法，集體林權(quán)制度改革、福林貸、“生態(tài)銀行”、連江遠海區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖模式等13項改革試點經(jīng)驗經(jīng)國務(wù)院同意全國推廣。雖然各地在實踐探索方面取得了一定進展，但各地與生態(tài)產(chǎn)品相關(guān)的市場體系和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)仍然比較滯后，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工作仍需持續(xù)推進 ……