因“國(guó)企改制”而導(dǎo)致的國(guó)有資產(chǎn)大量流失的案例，自2000年以后達(dá)到高潮。國(guó)務(wù)院在2003年專門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見》，但并沒能阻止時(shí)任阜陽地方鐵路管理局局長(zhǎng)局長(zhǎng)——張海英的貪腐之路。

“業(yè)績(jī)”突出的張海英不僅是地方的改革先鋒，而且被評(píng)選為第四屆“中國(guó)改革100新銳人物”，一度成為全國(guó)鐵路體制改革的典范，但聚光燈的背后，是一系列堪稱“精湛”的操作，將國(guó)有資產(chǎn)以各種方式轉(zhuǎn)移至自己的腰包，涉案金額高達(dá)8700余萬元。

2009年1月，安徽省阜陽市中級(jí)人民法院判決張海英犯貪污罪、職務(wù)侵占罪、挪用資金罪、行賄罪，數(shù)罪并罰執(zhí)行死刑，緩期兩年執(zhí)行。

一、從女局長(zhǎng)到董事長(zhǎng)的蛻變

1960年生人的張海英，雖然只有大專學(xué)歷，但官運(yùn)亨通，從村里計(jì)劃生育干部起步，到鄉(xiāng)黨委書記 ……