黨的十八屆三中全會(huì)首次明確“混合所有制經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力，有利于各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。”黨的十九大提出要：“深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)?！被旌纤兄聘母锸俏覈?guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要舉措，是國(guó)有企業(yè)與國(guó)有資本改革的關(guān)鍵抓手，對(duì)發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。隨著混改的持續(xù)深入，改革的路徑和方式日趨創(chuàng)新多元，混改企業(yè)的治理之困、機(jī)制之困、監(jiān)管之困也愈發(fā)凸顯。特別是國(guó)有相對(duì)控股混合所有制企業(yè)，作為混改的一類(lèi)特殊載體，在治理結(jié)構(gòu)、價(jià)值理念、運(yùn)行邏輯和監(jiān)管要求等方面相較傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)有著巨大差異，同時(shí)囿于相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)和成熟經(jīng)驗(yàn)的缺失，導(dǎo)致管理實(shí)踐中出現(xiàn)了諸多突出問(wèn)題 ……