國企總部是集團戰(zhàn)略、決策、管理中樞，總部管理效率、專業(yè)水平影響和決定集團整體經營管理效益水平。2019年，國資委為推進央企總部市場化改革，印發(fā)《關于中央企業(yè)開展“總部機關化”問題整改工作的通知》，專門整治形式主義、官僚主義。

今天，很多國有企業(yè)集團總部依然存在行政化、半行政化管理特征：協(xié)作協(xié)調效率低、相互推諉、“鐵路警察、各管一段”，下屬公司請示匯報難、流程長、時間久、反應慢；專業(yè)能力、人才水平跟不上戰(zhàn)略發(fā)展的要求，事務性工作多，戰(zhàn)略性、前瞻性、開創(chuàng)性工作開展難度大；喜歡做管理、審批等決策性、程序性的事情，真正為業(yè)務賦能等做得還很不夠。

我們需要建立一個怎樣的集團總部呢？國企集團總部有典型的機關型總部、經營型總部、專業(yè)型總部、價值型總部四類。有的個別央企集團總部脫胎于原來國家部委，管理方 ……