前言

企業(yè)國有資產(chǎn)由于其特殊性，為加強(qiáng)交易合規(guī)管理，考慮國有資產(chǎn)保值增值及防止流失等基本要求，國家制定了相應(yīng)法規(guī)法規(guī)對其交易流程予以規(guī)范。其中，2016年6月24日，國務(wù)院國資委和財政部出臺《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（下稱“32號令”），其將企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為劃分為企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓三類，將轉(zhuǎn)讓方和增資方主體限定在“履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)”，本文主要對前述企業(yè)國有資產(chǎn)（包含產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)）轉(zhuǎn)讓流程、實務(wù)操作、法律風(fēng)險及合規(guī)要點進(jìn)行探討。

一、企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓流程

根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、32號令、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》等相關(guān)規(guī)定，企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓一般包含進(jìn)場前準(zhǔn)備、公開或非公開交易、 ……