《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》著重強(qiáng)調(diào)國(guó)家投資形成的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、管理和監(jiān)督事項(xiàng)。針對(duì)國(guó)有參股企業(yè)監(jiān)管中產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題，中央及地方國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一系列探索與實(shí)踐。2018年10月13日，上海市國(guó)資委印發(fā)《章程示范條款（國(guó)有參股股東權(quán)益保護(hù)）》，通過(guò)規(guī)范國(guó)有參股公司章程防止大股東惡意損害國(guó)有股東合法權(quán)益。2019年12月12日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)加強(qiáng)參股管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)資發(fā)改革規(guī)[2019]126號(hào)，簡(jiǎn)稱126號(hào)文），提出了中央企業(yè)參股投資的十三條“軍規(guī)”，強(qiáng)化對(duì)中央企業(yè)參股的管控。2020年9月28日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委引發(fā)《關(guān)于深化中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的實(shí)施意見》（國(guó)資發(fā)監(jiān)督規(guī)[2020]60號(hào)，簡(jiǎn)稱60號(hào)文），將央企內(nèi)部審計(jì)向縱深發(fā)展至參股企業(yè)。本文另 ……