什么是“國(guó)家出資公司”？在討論這個(gè)問(wèn)題之前，我們先來(lái)說(shuō)一下什么是“國(guó)有企業(yè)”，什么是“國(guó)家出資企業(yè)”，這兩個(gè)概念之間有什么區(qū)別與聯(lián)系。

首先，什么是“國(guó)有企業(yè)”。目前各個(gè)部門(mén)有不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，從我們國(guó)企改革的角度來(lái)理解，一般就是采用國(guó)資委和財(cái)政部的標(biāo)準(zhǔn)。

他們認(rèn)定國(guó)有企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)主要有三個(gè)：第一，國(guó)有資本占50%以上，屬于絕對(duì)控股；第二，國(guó)有資本占股雖然不足50%但它是第一大股東，具有控制地位，這種情況主要存在于股權(quán)分散的上市公司，國(guó)有股東往往不到20%就具有控制力，實(shí)行并表管理；第三，實(shí)際支配，不管你國(guó)有股占多少比例，只有根據(jù)章程、協(xié)議等，你具有實(shí)際支配，也實(shí)行并表管理。

總結(jié)一下，從持股比例上看，國(guó)有企業(yè)包括4種情況：一是國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有全資企業(yè)，二是國(guó)有資本絕對(duì)控股企業(yè)，三是 ……