我國(guó)國(guó)有企業(yè)外部董事制度，是建立和完善董事會(huì)試點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范董事會(huì)建設(shè)工作的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)舉。目的是破除國(guó)有企業(yè)董事會(huì)全部由企業(yè)內(nèi)部人員控制的格局，通過(guò)“外部董事”在董事會(huì)中占多數(shù)的制度性安排，從根本上促進(jìn)企業(yè)決策層與執(zhí)行層的分離，增強(qiáng)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。

外部董事與獨(dú)立董事界定

外部董事是指由非本公司員工的外部人員擔(dān)任的董事。不在公司擔(dān)任除董事和董事會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)有關(guān)職務(wù)外的其他職務(wù)，不負(fù)責(zé)執(zhí)行層的事務(wù)。對(duì)于外部董事，國(guó)內(nèi)學(xué)界將之與獨(dú)立董事的等同和混用造成了理解上的困難。

根據(jù)是否在公司擔(dān)任除董事以外的職務(wù)，可以將董事分為內(nèi)部董事與外部董事，前者包括擔(dān)任公司經(jīng)理的執(zhí)行董事與職工民主選舉的職工董事，后者則可以再區(qū)分為獨(dú)立董事與非獨(dú)立外部董事（如混合所有制企業(yè)中引入的外部股權(quán)董事），由此 ……