近年來，美、日、歐等國政府提出一些重組產(chǎn)業(yè)鏈的原則，與過去全球化的理念相比，全球產(chǎn)業(yè)鏈的建構(gòu)要在考慮經(jīng)濟(jì)效率的同時(shí)，將產(chǎn)業(yè)安全可控性作為生產(chǎn)環(huán)節(jié)、片段和工序區(qū)域配置的重要標(biāo)準(zhǔn)。

例如，美國商務(wù)部計(jì)劃本國企業(yè)成為其干預(yù)全球集成電路產(chǎn)業(yè)的“鏈長”；歐盟通過“歐洲電子芯片和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟計(jì)劃”，探索以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作為產(chǎn)業(yè)鏈鏈長的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，確保其在這些關(guān)鍵領(lǐng)域的自主性和創(chuàng)新能力；日本為應(yīng)對重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對別國的依賴，通過重建國內(nèi)生產(chǎn)體系，推行“China+1”政策，即降低對中國作為唯一生產(chǎn)基地的依賴，并分散風(fēng)險(xiǎn)。

在這一全球產(chǎn)業(yè)趨勢變革的背景下，2021-2023年國資委相繼印發(fā)多個文件，推動中央企業(yè)鏈長建設(shè)工作。

如，2021年國資委發(fā)文《培育國有企業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”》進(jìn)一步明確 ……