為了解決國有企業(yè)本身固有的所有權和管理權分離的問題，國家在這幾年一直在試行國有企業(yè)員工激勵，從央企到地方國企，從國有上市公司、國有新三板公司一直到非上市國有企業(yè)，各種股權激勵的嘗試無論對于激勵員工的積極性，還是對國企的市場化管理運作，都是有顯著作用的。但國企作為國家所有制的資產(chǎn)，監(jiān)管一直比較嚴格，國有資產(chǎn)流失的問題也一直是國有企業(yè)員工激勵的紅線。同時，國有企業(yè)在股權激勵過程中存在很多硬杠杠，如果不清楚的話，很可能就違反國資監(jiān)管的強制性規(guī)定。國有企業(yè)上市實務中常常存在一個容易被忽視的問題就是國有企業(yè)的集團員工是否可以合法持有該擬上市子公司股份。最近在實務中也正好遇到這個問題，簡單總結一下此類問題的認定以及解決的辦法。

一、國企集團員工原則上不得持有擬IPO子公司的股份

2008年之前，國家 ……