實現(xiàn)由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變，是國企改革的重要一環(huán)。日前，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院國資委以管資本為主推進職能轉(zhuǎn)變方案》，明確要求國務(wù)院國資委準確定位，調(diào)整優(yōu)化國資監(jiān)管職能等，力圖從國資監(jiān)管層面再做突破，增強國企活力。

準確定位非常重要。方案提出，科學界定國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管的邊界，國務(wù)院國資委作為國務(wù)院直屬特設(shè)機構(gòu)，根據(jù)授權(quán)代表國務(wù)院依法履行出資人職責，專司國有資產(chǎn)監(jiān)管，不行使社會公共管理職能，不干預(yù)企業(yè)依法行使自主經(jīng)營權(quán)。

“過去國資監(jiān)管存在越位、缺位、錯位等問題。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認為，國資委長期把所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)一把抓，在本應(yīng)屬于企業(yè)的經(jīng)營權(quán)領(lǐng)域干預(yù)太多，影響了企業(yè)發(fā)展，明確國資委的定位問題，是實現(xiàn)向管資本轉(zhuǎn)變的前提。

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