（2014年2月25日）

近年來，各地區(qū)各部門認真貫徹落實中央決策部署，解決了大量群眾生產生活中遇到的困難和問題，贏得了群眾擁護，凝聚了黨心民心。同時應當看到，一些地方和部門還不同程度地存在損害群眾利益、傷害群眾感情的現(xiàn)象，引發(fā)了大量信訪問題，尤其是在征地拆遷、勞動和社會保障、教育醫(yī)療、企業(yè)改制、環(huán)境保護等方面的信訪問題比較突出，群眾反映強烈。為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，推動信訪工作制度改革，解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，夯實黨執(zhí)政的群眾基礎，促進社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題提出如下意見。

一、著力從源頭上預防和減少信訪問題發(fā)生

（一）加大保障和改善 ……