國有資產(chǎn)是國家機關(guān)依法履行職能、支撐事業(yè)發(fā)展的重要保障，維護國有資產(chǎn)安全完整和保值增值是一項重要的工作。近幾年，市審計局在對市直部門單位審計中發(fā)現(xiàn)，部分單位在國有資產(chǎn)出租過程中存在一些不規(guī)范的問題，還需要進(jìn)一步通過健全管理制度加以改進(jìn)和完善。

一、行政事業(yè)單位出租國有資產(chǎn)的作用和意義

行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是保障資產(chǎn)的安全完整，推動資產(chǎn)的合理配置和有效使用，避免閑置浪費。行政事業(yè)單位將閑置的國有資產(chǎn)對外出租（如：房屋門面等），有利于提高國有資產(chǎn)使用效益，拓寬財政收入來源。另一方面，通過增加市場商鋪的供給，可以優(yōu)化小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為城市區(qū)域配套水平提升提供硬件支持。

二、國有資產(chǎn)出租管理中存在的主要問題

（一）產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，權(quán)屬不清。有的單位產(chǎn)權(quán)管理意識不 ……