引言：深化國企改革中的用工機(jī)制優(yōu)化

在深化國有企業(yè)改革的過程中，建立并完善市場(chǎng)化用工機(jī)制是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。根據(jù)國務(wù)院國資委在2024年專題推進(jìn)會(huì)上的要求，到2025年，國有企業(yè)須普遍建立并實(shí)施末等調(diào)整與不勝任退出制度。此舉旨在激發(fā)組織活力，優(yōu)化人力資源配置，強(qiáng)調(diào)以清晰的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的程序和剛性的執(zhí)行為核心，杜絕用違紀(jì)、退休、離職等方式替代基于業(yè)績考核的“退出”。

這一制度的推進(jìn)不可避免地會(huì)觸及員工切身利益，若操作不當(dāng)極易引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議，對(duì)企業(yè)的管理合規(guī)性提出了較高要求。

1.理解“末等調(diào)整”與“不勝任退出”

需要明確的是，“末等調(diào)整”并不等同于簡單的“末位淘汰”。國資委強(qiáng)調(diào)，“末等”不等于“末位”，不能簡單劃比例，更不能搞“一刀切”。

“末等調(diào)整” ……