編者按：本文基于《國(guó)有資產(chǎn)法（草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)稿及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行客觀理，僅作學(xué)術(shù)探討，具體內(nèi)容以國(guó)家正式頒布的法律法規(guī)為準(zhǔn)。

一、法律草案中的職能表述調(diào)整

根據(jù)公開(kāi)的《國(guó)有資產(chǎn)法（草案）》相關(guān)內(nèi)容，草案第十二條提出：“國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有與分級(jí)分類(lèi)履行所有權(quán)人職責(zé)相結(jié)合的體制。除法律另有規(guī)定外，國(guó)務(wù)院和地方人民政府分別對(duì)本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)履行所有權(quán)人職責(zé)?！?br />
這一表述與現(xiàn)行《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》（2009年施行）的相關(guān)規(guī)定存在一定調(diào)整。

現(xiàn)行《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》第三、四條規(guī)定：“國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有即全民所有。國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)?！薄皣?guó)務(wù)院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，分別代表國(guó)家對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益?！?br />
從“履 ……