實行“一企一策、精準考核、使命評價”，是國資監(jiān)管從“行政化管理”向“市場化、法治化、專業(yè)化監(jiān)管”轉變的核心抓手，也是解決傳統(tǒng)考核“一刀切”、戰(zhàn)略導向虛化、短期行為等“國企病”的關鍵舉措。其根本目標是通過差異化考核，引導國有企業(yè)精準履行核心功能、專注長期價值創(chuàng)造。

結合前序對改革方向的探討，推進“一企一策、精準考核、使命評價”的路徑，可概括為“五步閉環(huán)”的系統(tǒng)工程：

第一步：科學分類——明確“我是誰”

核心是解決考核對象同質化的問題，根據企業(yè)功能定位進行精準畫像。

動態(tài)界定企業(yè)功能類別

行動要點：根據國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，結合企業(yè)在經濟社會發(fā)展中的作用、現狀和發(fā)展需要，將企業(yè)科學劃分為商業(yè)一類（充分競爭）、商業(yè)二類（關系國家安全、國民經濟命脈、承擔重大 ……