建立“揭榜掛帥、賽馬機制”，是國有企業(yè)破解關鍵核心技術“卡脖子”難題、激發(fā)創(chuàng)新活力的重要制度創(chuàng)新。其核心在于不拘一格選人才、以結果論英雄，通過市場化、開放式競爭，讓有能力的團隊脫穎而出，集中力量攻克難關。

結合前序對改革方向的探討，國有企業(yè)建立“揭榜掛帥、賽馬機制”的路徑，可概括為“五步閉環(huán)”的系統工程：

第一步：精準設榜——明確“攻什么”

核心是解決攻關方向模糊、任務分散的問題，確保資源聚焦于真正需要突破的關鍵領域。

聚焦國家戰(zhàn)略與產業(yè)短板

行動要點：緊密對接國家戰(zhàn)略需求，結合產業(yè)鏈圖譜梳理出的“卡脖子”技術、關鍵核心技術和前沿引領技術，形成攻關任務清單。任務應具體明確，具有清晰的攻關目標和應用場景。

對應病癥：針對攻關方向泛化、力量分散。

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