近日《國(guó)有企業(yè)參股管理暫行辦法》（國(guó)資發(fā)改革規(guī)[2023]41號(hào)）出臺(tái)。此前，2019年印發(fā)了《關(guān)于中央企業(yè)加強(qiáng)參股管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)資發(fā)改革規(guī)〔2019〕126號(hào)）。

老吳對(duì)照解讀一下。第一，2023年41號(hào)文是暫行辦法，效力比2019年的126號(hào)文“通知”更高。事實(shí)上，41號(hào)文還宣布廢止了126號(hào)文。第二，41號(hào)文是針對(duì)國(guó)有企業(yè)的，而126號(hào)文只針對(duì)中央企業(yè)。

老吳認(rèn)為，文件的內(nèi)容很好，符合國(guó)企改革的方向，而且直面當(dāng)前一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，可操作性很強(qiáng)。這些問題在各類國(guó)有企業(yè)具有共性。如果它們認(rèn)真參照?qǐng)?zhí)行，肯定沒有問題。

但問題是，各類國(guó)有企業(yè)都必須遵照?qǐng)?zhí)行41號(hào)文嗎？老吳認(rèn)為顯然不是。按照目前的國(guó)資監(jiān)管體制，國(guó)務(wù)院國(guó)資委只監(jiān)管98戶中央企業(yè)。金融、文化等國(guó)有企業(yè)有不同的 ……