德國的國有企業(yè)興起于19世紀(jì)末的鐵路建設(shè)過程，當(dāng)時政府通過國家投資與向私人贖買的方式擁有了大量鐵路的所有權(quán)。然而，與其他歐洲國家不同，德國在第二次世界大戰(zhàn)后并沒有以高速國有化的方式修復(fù)戰(zhàn)爭對國民經(jīng)濟(jì)的打擊，而是選擇了社會市場經(jīng)濟(jì)這一獨特的發(fā)展模式。這種模式強調(diào)資本主義私人生產(chǎn)的方式發(fā)揮市場競爭作用，同時政府集中為市場提供公平的競爭環(huán)境而非直接干預(yù)市場運行。在這種社會市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上，德國的國有企業(yè)既要擔(dān)當(dāng)國家重要利益部門的生產(chǎn)經(jīng)營活動，同時更要直接參與市場競爭，即兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會責(zé)任的雙重使命。

德國國有企業(yè)以分級管理和分類管理相結(jié)合的方式區(qū)別管理不同性質(zhì)的國有企業(yè)。分級管理是指根據(jù)出資主體的不同，將國有企業(yè)分為中央級國有企業(yè)、省級國有企業(yè)和地方級國有企業(yè)三種基本類型。三類國有企業(yè)分別從事不 ……