前些年，國務(wù)院國資委、北京市國資委關(guān)于中央企業(yè)及地方國資的董事會建設(shè)均頒發(fā)過相關(guān)政策文件。而針對直屬企業(yè)的下屬子公司，如何建設(shè)合理規(guī)范、運(yùn)行有效的董事會（或治理層結(jié)構(gòu)），也成為各企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

本文結(jié)合政策文件，以及近期服務(wù)過的部分央企、國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制情況，進(jìn)行梳理如下：

子公司是否必須設(shè)置董事會

該問題是先決條件。國務(wù)院國資委2021年發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)加強(qiáng)子企業(yè)董事會》（國資廳發(fā)改革[2021]25號），提出“中央企業(yè)集團(tuán)要統(tǒng)籌推進(jìn)子企業(yè)董事會建設(shè)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，明確工作范圍、進(jìn)度安排和責(zé)任分工，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)要求設(shè)置董事會，實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建?！辈⑶?，在文件最后指出，“地方國資委及地方國有企業(yè)可參照本通知要求，加快推進(jìn)董事會應(yīng)建盡建工作?！爆F(xiàn)在各中央及 ……