中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)企公司治理，主干是圍繞一個(gè)“治理四邊形”展開(kāi)的。
上邊是國(guó)有股東單位的集團(tuán)管控，左邊是本企業(yè)的黨委決策和黨委前置研究，右邊是企業(yè)董事會(huì)定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險(xiǎn)的議事與決策，下邊是董事長(zhǎng)和總經(jīng)理得到授權(quán)后組織開(kāi)展的具體經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
這個(gè)四邊框架很簡(jiǎn)單，不過(guò)一旦落實(shí)到企業(yè)千差萬(wàn)別的具體經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)，把幾十項(xiàng)、幾百項(xiàng)需要起草、會(huì)簽、審批、征求意見(jiàn)、決策的企業(yè)工作匯集到一起，就經(jīng)常將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)們搞得昏天黑地。
有的企業(yè)，黨委會(huì)、董事會(huì)都有單獨(dú)事項(xiàng)清單，但是實(shí)踐當(dāng)中很多開(kāi)會(huì)討論前置和決策的事情，都沒(méi)在清單里面，清單范圍和實(shí)踐操作基本脫節(jié)。
有的企業(yè)，國(guó)有股東的垂直管控審批程序，和企業(yè)董事會(huì)、黨委前置研究工作流程環(huán)節(jié)前后顛倒、次序錯(cuò)位，同一事項(xiàng)反復(fù)上下溝通，企業(yè)外部董 ……
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